Existe una gran controversia acerca de si el reparto de diputados en España es justo y acerca de si favorece a los grandes partidos como PP y PSOE y a los nacionalistas como CiU y PNV. Por otra parte, partidos como IU y UPyD serían maltratados por esta ley porque tienen un escaso número de representantes a pesar de tener un porcentaje de votos que no se considera minoritario.
La cámara de representantes, conocida como congreso de los diputados, tiene 350 escaños, de tal modo que la mayoría absoluta se encontraría en 176 diputados. Las líneas maestras de este estamento fueron definidas en la Constitución de 1978, aprobada tres años después de la muerte de Francisco Franco, que había presidido el país desde 1939, en régimen de dictadura.
El reparto territorial de escaños varía de unas elecciones a otras en función del cambio en el número de habitantes, pero la variación de 2008 a 2011 ha sido mínima.
¿Cómo funciona la ley D'Hont?
El sistema D'Hont fue creado por el francés Víctor D'Hont y es aplicado en una gran diversidad de países, tales como Finlandia, Francia, Argentina, Israel y Turquía. En los países de tradición anglosajona es más habitual utilizar la elección directa de candidatos en circunscripciones más pequeñas.
Este sistema elimina todas las candidaturas de una circunscripción que no hayan obtenido un 3% de votos como mínimo. Entre el resto de candidaturas se hacen varias divisiones: número de votos de cada partido entre uno, número de votos de cada partido entre dos, número de votos de cada partido entre tres... hasta llegar a la división número de votos de cada partido entre número de escaños a repartir en esa circunscripción (en España las circunscripciones son provinciales).
Tras esas divisiones cada partido tendrá un número asociado a cada división; se asignarán diputados a las formaciones con los números más altos (tantos diputados como correspondan a dicha provincia).
